Комплексное экологическое разрешение
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон №7-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение (далее – КЭР).
В силу пункта 2 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ КЭР выдается на отдельный объект НВОС, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.
Частями 6 и 7 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 №219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС I категории:
- включенных в перечень объектов НВОС, относящихся к I категории, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее чем 60 процентов, утвержденный приказом Минприроды России от 18.04.2018 № 154 (далее – Перечень 300) – обязаны до 31.12.2024 подать заявку на получение КЭР;
- не включенных в Перечень 300 – обязаны до 01.01.2025 получить КЭР.
Форма заявки на получение КЭР и форма КЭР утверждены приказом Минприроды России от 22.10.2021 №780.
Правила рассмотрения заявок на получение КЭР, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва КЭР и внесения в них изменений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2022 №1386 (далее – Правила №1386).
Порядок и обмен документами и информацией в рамках рассмотрения заявки на получение КЭР осуществляется с использованием государственной информационной системы промышленности в соответствии с Правилами №1386 (инструкция для представителя предприятия в сервисе на получение КЭР – https://gisp.gov.ru/mainpage/kbase/article/kb/instrukcii/16495505)».
Отмечаем, что в соответствии с пунктами 30, 34 постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 №881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду» при отсутствии КЭР, выданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, плата за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов рассчитывается с применением повышенного коэффициента к ставкам платы, равным 100.
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду 1 категории необходимо получить КЭР во избежание значительного увеличения финансовой нагрузки на предприятие, а также привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 8.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.